Consiliul Concurenței a anunțat recent că a emis o decizie, în care a constatat că firma SE Bordnetze SRL a beneficiat de un ajutor ilegal de sute de milioane lei de la Primăria municipiului Orhei și întreprinderea municipală Servicii Comunal-Locative Orhei, relateaza mold-street.com
Decizia lovește în unul dintre cei mai mari investitori din Republica Moldova – grupul germano-nipon Sumitomo Electric Bordnetze SE, care a investit la Orhei circa 40 milioane dolari în una dintre cele mai și moderne fabrici din Moldova de cablaje electrice pentru automobile și asigură cu locuri de muncă circa 3.000 de oameni.
Un ajutor de 268 milioane lei
Consiliul Concurenței susține că în urma unei investigații s-a constatat că Primăria mun. Orhei și Servicii Comunal-Locative Orhei au renunțat la plata chiriei uzinei și terenului, situate în subzona „Orhei” a Zonei Economice Libere (ZEL) Bălți, oferite în locațiune companiei SE Bordnetze, subsidiara Sumitomo Electric Bordnetze SE.
„Renunțarea la plata chiriei uzinei și terenului a fost realizată în vederea compensării diferenței dintre resursele financiare avansate de către întreprindere la construcția uzinei și suma cheltuielilor necesare pentru construcţia unei clădiri analogice estimată de către evaluatorul independent (valoarea stabilită prin metoda cheltuielilor)”, susține Consiliul Concurenței.
Potriivit autorității anticoncurențiale, valoarea chiriei uzinei și terenului la care a renunțat Primăria municipiului Orhei a fost de 268,3 milioane lei.
Advertisement
Totodată, ea a constatat faptul că Primăria mun. Orhei și Servicii Comunal-Locative Orhei a acordat în locațiune uzina SE Bordnetze la un preț mai mic decât cel de piață.
În decizia Consiliului Concurenței este menționat că Primăria municipiului Orhei a prezentat informații privind depunerea notificării ajutorului acordat, dar susține că de fiecare dată răspunsurile parvenite de la Consiliul Concurenței au fost cu obiecții incerte și solicitări suplimentare.
SE Bordnetze susține că investigaţia Consiliului Concurenței este ilegală
Și compania SE Bordnetze a prezentat observații referitor la faptul că investigația a fost inițiată cu încălcarea procedurii legale. Astfel, se susține că dispoziția de investigație nu explică care sunt îndoielile privind compatibilitatea măsurilor notificate cu mediul concurențial normal. Totodată, dispoziția de investigație nu conține prevederi esențiale privind scopul și obiectul acesteia.
Astfel, Bordnetze consideră că ajutorul de stat acordat ilegal (fără autorizare prealabila) poate fi autorizat de Plenul Consiliul Concurenței conform prevederilor pct.22 a Regulamentului privind forma de notificare, procedura de examinare și adoptare a deciziilor cu privire la ajutorul de stat.
Consiliul Concurenței, însă, a apreciat această observație drept „o interpretare eronată a prevederilor legislației”.
SE Bordnetze a prezentat obiecții şi cu privire la reducerile de preț acordate prin oferirea în locațiune a uzinei la un preț mai mic decât cel de piață, susţinând că de fapt Consiliul Concurenței urma să stabilească care este prețul pieței pentru locațiunea uzinei.
În acelaşi timp, Consiliul Concurenţei a considerat că valoarea chiriei de 30,89 lei pentru un metru pătrat pe an, stabilită pentru uzina din Orhei conform Contractului de locațiune, este prea mică şi ea ar trebui să fie comparabilă cu chiria de 44,31 lei/an/mp stabilit în subzona Strășeni a ZEL Bălți.
„Activitatea economică a rezidenților din ambele subzone, fiind parte din aceeași zonă economică liberă, este realizată în regimuri identice”, se menţionează în decizia Consiliului. La fel, condițiile de închiriere sunt similare în ambele subzone ale ZEL Bălți. Totodată, atât raionul Orhei, cât și raionul Strășeni fac parte din regiunea Centru.
Compania a prezentat observații referitor şi la faptul că în Raportul de evaluare este determinată valoarea uzinei la o dată concretă și nu poate fi folosit în alt scop pentru care a fost întocmit, totodată acest raport nu este concludent.
În cele din urmă, Consiliul Concurenţei a constatat că compania SE Bordnetze a beneficiat de un ajutor ilegal de stat de circa 268 milioane lei.
SE Bordnetze este în prezent unul dintre cei mai mari angajatori din Republica Moldova, cu o cifră de afaceri de peste 1,3 miliarde lei în anii 2019-2020. Compania planifica și alte investiții în Republica Moldova în domeniul automotive.